Cценарии и прогнозы

Последнюю неделю в отечественном медиапространстве активно обсуждается заявление, сделанное российской властью на Красноярском форуме. Речь о том, что государство бизнесу помогать не будет, а сосредоточится на выполнении социальных обязательств и помощи населению. Оставим первую часть данного "сигнала" за скобками. На эту тему сказано достаточно. Сегодня разговор о его второй части - поддержке государством своих граждан.

Очевидно, что господдержка населения в условиях кризиса обязательно должна "держать в уме" и то воздействие, которое она, пусть и опосредованно, окажет на экономику. Любые финансовые вливания в социальное благополучие сегодня обязательно должны подразумевать эффект для отечественного производителя. Речь идет о стимулировании государством потребительского спроса. Ведь именно продолжающий падать спрос усугубляет кризис.

Заявления российских чиновников возродили уже порядком подзабытую идею о прямой "раздаче" денег народу. Реальность ее применения сегодня всерьез рассматривают уже не маргинальные идеологи левого толка, а вполне серьезные экономисты. Лившиц, например. На днях он выступил со статьей, где предложил государству "попробовать" в той или иной форме выдать бюджетные деньги "на руки". Для стимулирования потребительского спроса.

Мысль здравая. Особенно если учесть, что та помощь, которая уже была выделена правительством на поддержку российской экономики, до реального производителя, по сути, так и не дошла. Осела в банках, конвертировалась в валюту, утекла за рубеж. В общем, по усам текло обильно, в рот же почти ничего не попало. А через потребителя попадет. Потребитель - едва ли не единственный более-менее надежный "инструмент" прямой доставки денег в реальный сектор.

За рубежом, причем в развитых странах, власти не гнушаются такой формы поддержки граждан и экономики. Вот хотя бы последний пример. Не далее, как на этой неделе парламент "страны восходящего солнца" принял закон, согласно которому каждый японец получит по 120 долларов наличными. Для пенсионеров и детей сумму "округлят" до 200. Цели японских властей понятны. Таким незамысловатым образом они рассчитывают простимулировать экономику на 20 миллиардов долларов. Именно столько выделяется на эту разовую помощь.

Аналогично поступили и в США. Только размах подобной акции американских властей посерьезнее японского будет. Все-таки первая экономика мира! В Штатах каждой семье с доходом до 75 тысяч в год полагается чек на 600 долларов. Если же семья зарабатывает больше, то и сумма будет в два раза существеннее - 1200. К слову, американцы и в этом остались сами собой. Даже выдавая социальную помощь, они стимулируют тех, кто стремится зарабатывать! В целом под такую "раздачу" в США попадают 130 миллионов человек. А экономика через потребителя получит более 100 миллиардов долларов.

И в Европе используются такие инструменты. В различных формах. Во Франции, например, действует акция: сдаешь старую машину, чтобы купить новую, и получаешь от государства субсидию. Вот и поддержка автопрома! А в Германии раздают не деньги, а потребительские купоны. Их "в чулок" не засунешь и в валюту не конвертируешь. Их можно отоварить в магазине, причем в отведенный срок. А купоны эти, между прочим, выдаются из расчета по 500 евро "на брата".

А что в России? Да почти ничего! Ну разве что за исключением объявленной правительством частичной компенсации процентов по кредиту покупателям отечественных авто. Да и это дело дальше разговоров не очень-то идет. Отрадно, что общее направление власть вроде как взяла верное. Бессмысленно пытаться помогать бизнесу "сверху", стимулируя производство того, что никто не купит. Гораздо эффективнее "прислать" эту поддержку "снизу", через потребителя. Но пока это только "декларации о намерениях".

Возможно, дело в опыте. Развитые страны живут в капитализме побольше нашего. И через кризисы проходили неоднократно. Соответственно, есть и наработки, как надо действовать. Скажем, меры по стимулированию потребительского спроса применяются в США еще со времен Великой Депрессии. Действующий президент Барак Обама, например, взращен на продовольственных талонах, которые когда-то получала его мать.

Опыт этот подсказывает западным странам: как только возник кризис, надо сразу начинать стимулировать потребительский спрос. А он локомотивом потащит за собой и производство. В России же до сих пор психология "совковая". У нас люди, когда слышат слово "кризис", сразу начинают паковать деньги в "кубышку". Причем все - от низа и до самого верха.

Показательно, что в последнее время участились заявления от высших руководителей страны о необходимости экономить и сокращать затраты. По сути, это "сигнал" населению меньше тратить. К чему это может привести? Да только к тому, что спираль кризиса будет еще туже закручена. Разумеется, с популистской точки зрения - все правильно. Народу нравится, когда глава государства заявляет об увольнениях среди чиновников. Но с другой стороны, если уж сам президент вынужден сократить свой аппарат, то почему рядовой директор завода не может поступить также и не выкинуть на улицу каждого десятого?

Но дело не только во власти. Вопрос и в объективном состоянии российской экономики. Способен ли отечественный товаропроизводитель "скушать" всю ту помощь, которую может выделить государство через потребителя? Думается, что нет. Вернее, "скушает", но далеко не все. В России главная проблема не столько в недостатке спроса, сколько в дефиците предложения. Все упирается по-прежнему в неразвитость своего производства. Отсюда и огромная доля импорта на рынке. Поэтому прямая раздача денег по американскому или японскому сценарию может привести к тому, что государство простимулирует не столько свое производство, сколько зарубежное. Скажут ли они "спасибо" - еще вопрос. А с точки зрения национальной экономики деньги будут выброшены на ветер.

Но это уже, как говорится, дело техники. В конце концов, на то и щука в реке, чтоб карась не дремал. Должны же в правительстве найтись "светлые головы", которые придумают, как направить эти средства именно в отечественный реальный сектор. Какие-нибудь купоны, например, ввести, которыми граждане будут расплачиваться за российскую продукцию, а производители конвертировать их у государства в "живые" деньги. За что заплатить, всегда найдется. Здесь и продовольственный рынок, и жилищно-коммунальные услуги, и общественный транспорт. Да много чего еще, если хорошенько покопаться.

Мера эта, понятное дело, не универсальная. Только на нее полагаться не стоит, если держать в уме выход из кризиса. Но эффект предсказуем. Причем двоякий. С одной стороны, снимается социальная напряженность и укрепляется доверие граждан к государству. С другой, стимулируется производство. В общем, действительно, почему бы и не "попробовать"?

Рейтинг событий, влияющих на российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	C
Макроэкономическая ситуация в CША	D
Макроэкономическая ситуация в России	B
ПОЛИТИКА
МИД РФ: к предстоящим переговорам Лавров-Клинтон Москва относится со сдержанным оптимизмом	C
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	C
Уровень мировых цен на металлы	C
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Аэрофлот: выплаты дивидендов за 2008 год, возможно, не будет	В
"Газпром": "Нафтогаз Украины" полностью оплатил февральские поставки газа	В
Банк "ВТБ" может понести убытки в 2009 году в связи с необходимостью резервировать капитал под сомнительные кредиты	C

ПРИМЕЧАНИЕ:

1. Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
2. В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
3. Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.

Инвестиционный фон - умеренно негативный